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关于依法惩治性加害未成年人犯罪的意见(全文)

更新时间:2020-11-21 15:43点击:

   最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部日前印发《关于依法惩治性侵犯未成年人犯罪的意见》。

   全文如下: 法发〔2013〕12号 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 印发《相关依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》的通知 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)、司法厅(局),解放军军事法院、军事检察院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院,新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、司法局: 为依法惩治性侵害未成年人犯罪,增大对未成年人合法权益的司法保养,表示将《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部相关依法惩治性加害未成年人犯罪的意见》印发给你们,请细心执行实施。 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 2013年10月23日 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 相关依法惩治性加害未成年人犯罪的意见 为依法惩治性侵害未成年人犯罪,保护未成年人合法权益,根据刑法、刑事诉讼法和未成年人保养法等法令和司法诠释的规定,结合司法实施阅历,制定本看法。 一、 底子请求 1.本意见所称性侵犯未成年人犯罪,包括刑法第二百三十六条、第二百三十七条、第三百五十八条、第三百五十九条、第三百六十条第二款法则的针对未成年人实践的强奸罪,强制猥亵、侮辱妇女罪,猥亵儿童罪,组织卖淫罪,将就卖淫罪,引诱、容留、引荐卖淫罪,引诱幼女卖淫罪,嫖宿幼女罪等。 2.对于性侵害未成年人犯罪,应当依法从严惩治。 3.办理性侵害未成年人犯罪案件,应当充足琢磨未成年被害人身心成长尚未老练、易受损害等特征,执行特殊、优先调养原则,确切保证未成年人的合法权益。 4.对于未成年人实践性侵害未成年人犯罪的,应当支持双向调养准则,在依法保养未成年被害人的合法权益时,也要依法保养未成年犯罪嫌疑人、未成年被告人的合法权益。 5.办理性侵害未成年人犯罪案件,对于触及未成年被害人、未成年犯罪嫌疑人和未成年被告人的身份消息及能用判断出其身份消息的资料和触及性加害的细节等内容,审判人员、检察人员、侦查人员、律师及其它诉讼参与人应当给予保密。 对外公开的诉讼文书,不得披露未成年被害人的身份信息及能用判断出其身份消息的其他资料,对性侵害的事实当心以恰当的对策讲述。 6.性加害未成年人犯罪案件,应当由熟悉未成年人身心特征的审判人员、检察人员、侦查人员办理,未成年被害人系女人的,应当有女子工作人员参与。 人民法院、人民检察院、公安机关设有办理未成年人刑事案件专业工作单位或许正宗工作小组的,才能优先由专业工作机构可以专业工作小组办理性侵犯未成年人犯罪案件。 7.各级人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关应当增强与民政、经验、妇联、共青团等部门及未成年人调养组织的拉拢和协作,共同做好性加害未成年人犯罪预防和未成年被害人的心思抚慰、疏通工作,从有助于未成年人身康体健的角度,对其予以必备的维持。 8.上级人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关应当加强对下指点和业务培训。各级人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关要增强对未成年人赠予特殊、优先调养的司法志向,完好工作机制,提高办案能力和水平。 二、办案项目请求 9.对未成年人负有监护、经验、训练、救助、看护、诊疗等特殊职责的人员(以下简称负有特别职责的人员)以及其它公民和单位,发现未成年人遭遇性侵害的,有权利也有必要向公安机关、人民检察院、人民法院报案或者举报。 10.公安机关接到未成年人被性侵犯的报案、控告、举报,应该及时受理,快捷进行审查。经审查,适应立案条件的,应当马上立案侦查。 公安机关发现不妨有未成年人被性加害可以接报有关线索的,无论案件可否属于本机构管辖,都应当准时采用制止违法犯罪举止、调养被害人、保护现场等危机措施,需要时,应当转达关于部门对被害人予以临时安放、救助。 11.人民检察院以为公安机关应该立案侦查而不立案侦查的,能够被害人及其法定代理人、对未成年人负有特别职责的人员据此向人民检察院建议异议的,人民检察院应该诉求公安机关介绍不立案的理由。人民检察院认为不立案理由不产生的,应当通知公安机关立案,公安机关接到通知后应当立案。 12.公安机关侦查未成年人被性侵犯案件,应该遵循法定规范,准时、仔细收集不变证据。及时对性侵犯犯罪表示场进行勘查,对未成年被害人、犯罪嫌疑人进行人身检查,提取体液、毛发、被害人和犯罪嫌疑人指甲内的残留物等生物样本,指纹、足迹、鞋印等迹象,衣物、纽扣等物品;及时提取住宿登记表等书证,现场监控录像等视听资料;及时纳入被害人叙述、证人证言和犯罪嫌疑人供述等证据。 13.办案人员到未成年被害人及其亲属、未成年证人所在学校、机构、居住地考察取证的,应当避免驾驶警车、穿着制服还可能选用其余可能暴露被害人身份、作用被害人声誉、隐私的方法。 14.询问未成年被害人,审判人员、检察人员、侦查人员和律师应该维持不损害原则,选用未成年人住所恐怕剩余让未成年人心情上感到平安的地点进展,并通知其法定代理人到场。无法通知、法定代理人不可以到场大概法定代理人是性侵犯犯罪嫌疑人、被告人的,也可以通知未成年被害人的其他成年亲属不妨所在学校、居住地基层组织、未成年人调养组织的代表等有关人员到场,并将关于情况记录在案。 询问未成年被害人,应该考虑其身心特点,选择和缓的方式开展。对与性加害犯罪关于的事实应该发展精细咨询,以一次盘问为原则,尽能用防止重复盘问。 15.人民法院、人民检察院办理性加害未成年人案件,应当及时叮嘱未成年被害人及其法定代理人可以近亲属有权委托诉讼代理人,并告知其假如经济挫折,才能向法律援助单位申请法律援助。对需要请求法令援助的,应该帮助其肯求法令援助。法令援助单位应当准时指派熟练未成年人身心特点的律师为其供应法律支持。 16.人民法院、人民检察院、公安机关办理性侵害未成年人犯罪案件,除有碍案件办理的情形外,应该将案件进行状况、案件处置收效准时叮嘱被害人及其法定代理人,并对相关情况赠予简介。 17.人民法院明白性侵害未成年人犯罪案件开庭日期后,应该将开庭的时候、位置通知未成年被害人及其法定代理人。未成年被害人的法定代理人才能伴随能够代表未成年被害人参加法庭审理,陈说看法,法定代理人是性加害犯罪被告人的排除。 18.人民法院开庭审理性加害未成年人犯罪案件,未成年被害人、证人确有须要出庭的,应该依据案件状况采用不暴露外貌、真实声音等调养法子。有条件的,才能选择视频等方法播送未成年人的阐述、证言,广播视频亦应选用保护措施。 三、准确适合法律 19.理解能够应当理解对方是不满十附近岁的幼女,而实施奸淫等性侵害行为的,应该认定行为人 明知 对方是幼女。 对于不满十二周岁的被害人实施奸淫等性侵犯举止的,应该认定举止人 明知 对方是幼女。 对于已满十二周岁不满十四周岁的被害人,从其身体发育状况、言谈行为、衣着特色、生活作息纪律等观察应该是幼女,而实践奸淫等性加害举动的,应该认定举止人 明知 对方是幼女。 20.以金钱财物等方式引诱幼女与本身引发性干系的;知道不妨应该明白幼女被他人强迫卖淫而仍与其导致性干系的,均以强奸罪论处。 21.对幼女负有特别职责的人员与幼女导致性关系的,以强奸罪论处。 对已满十周围岁的未成年女子负有特别职责的人员,利用其优势地点还可能被害人孤立无援的境地,迫使未成年被害人就范,而与其引发性关联的,以强奸罪定罪处罚。 22.实践猥亵儿童犯罪,导致儿童轻伤以上结果,此时适合刑法第二百三十四条能够第二百三十二条的规则,构成故意损害罪、故意杀人罪的,遵循处罚很严重的规定定罪处罚。 对已满十周围岁的未成年男性实施猥亵,招致被害人轻伤以上结果,符合刑法第二百三十四条能够第二百三十二条法则的,以故意损害罪可以故意杀人罪定罪处罚。 23.在校园、游泳馆、儿童游乐场等公共地点对未成年人实施强奸、猥亵犯罪,只须有剩余多人在场,不管在场人员能否本质见到,均可以遵循刑法第二百三十六条第三款、第二百三十七条的规矩,认定为在公共地位 当众 强奸妇女,强制猥亵、侮辱妇女,猥亵儿童。 24.引荐、拥护他人奸淫幼女、猥亵儿童的,以强奸罪、猥亵儿童罪的共犯论处。 25.针对未成年人实施强奸、猥亵犯罪的,应该从重处罚,具有下列情形之一的,更要依法从严惩处: (1)对未成年人负有突出职责的人员、与未成年人有相同家庭生活干系的人员、国家工作人员恐怕冒充国家工作人员,实践强奸、猥亵犯罪的; (2)侵入未成年人住所、学生集体宿舍实践强奸、猥亵犯罪的; (3)选择暴力、胁迫、麻醉等强制技巧实践奸淫幼女、猥亵儿童犯罪的; (4)对不满十二周岁的儿童、农村留守儿童、严重残疾不妨精神才干发育迟滞的未成年人,实践强奸、猥亵犯罪的; (5)猥亵多名未成年人,或者屡次实践强奸、猥亵犯罪的; (6)招致未成年被害人轻伤、怀孕、感染性病等结果的; (7)有强奸、猥亵犯罪前科劣迹的。 26.组织、凑合、引诱、容留、推荐未成年人卖淫构成犯罪的,应该从重处罚。凑合幼女卖淫、引诱幼女卖淫的,应当区别依据刑法第三百五十八条首选款第(二)项、第三百五十九条第二款的法则定罪处罚。 对未成年人负有独特职责的人员、与未成年人有相同家庭生活干系的人员、国家工作人员,实施组织、牵强、引诱、容留、推荐未成年人卖淫等性加害犯罪的,更要依法从严惩处。 27.已满十四周岁不满十六周岁的人偶尔与幼女导致性关连,情节轻微、未引起严峻后果的,不以为是犯罪。 四、其余事情 28.对于强奸未成年人的成年犯罪分子判处刑罚时,平常不适合缓刑。 对于性侵害未成年人的犯罪分子清楚是否合适缓刑,人民法院、人民检察院可以委托犯罪分子居住地的社区矫正单位,就对其宣告缓刑对所居住社区是否有紧要恶劣作用开展考察。受委托的社区矫正单位应该及时组织观察,在规则的期限内将观察评判主张提交委托机关。 对于判处刑罚同时宣告缓刑的,才能依据犯罪状况,此时宣告阻止令,阻止犯罪分子在缓刑磨练期内从事与未成年人有关的工作、活动,制止其侵入中小学校区、幼儿园园区及其余未成年人集结的场所,确因我就学、居住等原因,经施行机关批准的排除。 29.外国人在自己们国家领域内实施强奸、猥亵未成年人等犯罪的,应该依法判处,在判处刑罚时,才能自力合宜恐怕添加适合驱逐出境。对于尚不构成犯罪但产生违反治安管理行为的,不妨因实施性加害未成年人犯罪不适应在深圳境内接连停留居留的,公安机关可以依法合适限期出境或者驱逐出境。 30.对于判决已生效的强奸、猥亵未成年人犯罪案件,人民法院在依法保养被害人隐私的前提下,才能在互联网公布相关裁判文书,未成年人犯罪的除去。 31.对于未成年人因被性侵害而导致的人身危害,为进行康复治疗所支付的诊疗费、护理费、交通费、误工费等公道成本,未成年被害人尤其法定代理人、近亲属提出弥补要求的,人民法院依法予以支持。 32.未成年人在幼儿园、学校大概其余教育机构练习、生存期间被性侵犯而招致人身伤害,被害人尤其法定代理人、近亲属据此向人民法院起诉号召上述单位承受弥补责任的,人民法院依法予以拥护。 33.未成年人遭受监护人性侵害,其它具有监护资格的人员、民政部门等关于单位和组织向人民法院提议请求,哀求撤销监护人资格,另行指定监护人的,人民法院依法赠予支持。 34.对未成年被害人因性侵害犯罪而招致人身伤害,不可以准时获得有效补充,生存困难的,各级人民法院、人民检察院、公安机关可会同有关部门,优先思量赠予司法救助。

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